威海市茶产业转型升级发展规划（十三五茶产业发展规划）
为进一步推动农业产业结构调整，促进茶产业持续健康发展，全面提升我市茶产业发展优势和市场综合竞争力，促进农业增效、农民增收，立足全市茶产业发展实际，制定本规划。
茶叶
第一章 发展现状
茶产业是我市重要的高效特色产业。2016年，全市茶园面积2.65万亩，其中采摘面积2.28万亩，鲜茶总产量2542.9吨，总产值2.36亿元。“十二五”以来，我市茶产业发展整体上呈现出“面积不断扩大、品质持续提升、效益连年增加”的良好局面。
第一节 发展概况
威海茶叶种植历史悠久，最早可追溯至公元1199年。在新中国成立后，我市于1966年有计划地进行“南茶北引”试验，先后在乳山白沙滩焉家、荣成市黄山人民公社（现虎山镇）庵里村以及文登部分镇村引种成功，栽培面积逐步扩大，我市逐步发展成为山东最具代表性的茶产区之一。1984年前后，国家取消茶叶等农产品统购通销制度，茶叶市场逐渐放开，南方各类茶叶纷纷涌入我市，由于当时我市茶叶企业规模较小，生产者和经营者又不谙市场营销，茶产业步入调整期，效益下降、面积萎缩。
在文登界石昆嵛山自然状态下生长的茶树（南茶北引时栽种），环境优，生长正常且能够安全越冬
在文登界石昆嵛山上自然状态下生长的茶树（1970年前后南茶北引时栽种），环境优，生长正常且能够安全越
进入21世纪，随着社会经济发展和人民生活水平提高，消费者对茶叶消费逐渐增加，特别是对优质茶叶消费需求量不断增加，威海茶叶生产重新焕发生机，栽植面积快速增长，产量持续增加，茶叶加工类型不断增多，品质和效益逐年提升。短短十几年的时间，我市茶叶种植面积和产量均增加了80多倍，茶产业不断发展壮大，一大批茶叶品牌获得了国家无公害、绿色或有机茶叶等认证，茶叶质量安全水平和品牌影响力得到不断提升，威海茶产区被国内公认为纬度最高、品质最优的北方知名茶产区之一。
位于威海伟德山上的茶园一瞥
第二节 发展潜力
（一）消费潜力巨大。
一是国际市场需求量增加。据国际茶叶委员会统计，2014年全球茶叶产量502.6万吨，其中中国209万吨、印度118.5万吨、斯里兰卡33.8万吨。2015年和2016年虽然市场需求增速有所放缓，但市场需求总量仍在持续增加。
目前，世界人均茶叶消费量仅为0.61千克，全球尚有59%的潜在茶叶消费人口。同时，茶饮料作为世界三大饮料之一，市场需求呈现快速增长趋势，年增长率多年保持在10%以上。随着科技进步和经济生活水平的不断提升，全球消费者对茶叶的认知度不断提高，茶叶正越来越多地受到青睐，产销量稳定增长，同时茶叶消费结构也从消费红茶为主转向多元化消费模式，茶饮料在世界范围内受到欢迎，尤其是绿茶作为世界公认的六大保健饮品之首，必将开拓更多新市场，吸引更多的消费人群。
二是国内市场消费潜力巨大。我国人均年消费茶叶量在1.1公斤左右，而西方爱尔兰、英国等发达国家的年人均消费量均在2公斤以上。随着我国城乡居民生活水平的提高和消费者认识水平的提高，尤其是省内市场对茶叶消费需求增长较快，茶叶消费向品牌化、安全化、多元化方向发展趋势明显。若按照全国平均消费水平计算，山东茶叶年消费量在8万吨左右，而目前山东茶叶年产量仅为1.9万吨左右，不到消费需求量20%，远远不能满足省内消费者需求。未来茶叶消费必将呈现刚性增长态势。
（二）生产潜力有较大提升空间。
一是发展空间大。威海地理环境优越，三面环海，受海洋调节，春暖夏凉，年平均气温11.8℃左右，年平均降水量在730.2毫米左右，平均光照时数为2538小时左右，具有无霜期长和湿度大等特点，丘陵山地众多，水质纯净，空气清新，介于茶树的适宜种植区至次适宜种植区范围内，是北方茶产区中的最优产区，比较适宜茶树生长。除乳山、文登、荣成已经有较大规模栽植外，环翠区、高区、经区和临港区的绝大多数区域也都比较适合茶叶种植，经初步测算，全市较适宜茶树种植面积超过20万亩，区域栽培发展的土地空间较大。
威海三面环海，生态优良，环境优美，立地条件适合茶叶生长，为我国茶叶自然下栽培的最北界和最东界
威海自然条件和土壤等立地条件适合茶叶生长，为我国茶叶自然下栽培的最北界和最东界
二是增产空间大。目前全市茶园的平均亩产干茶30公斤左右，仅为全国茶园平均亩产量57%左右，随着茶园基础设施的改善、茶树优良品种引进和先进茶园管理技术的推广，全市茶园平均亩产干茶可提高到50公斤以上，单位面积增产空间较大。
威海实地采摘的新鲜茶叶
（三）茶文化挖掘潜力大。
在我国，茶被誉为“国饮”。茶通六艺，艺从心发。茶是我国传统文化艺术的重要载体，喝茶有益、喝茶有礼、喝茶有道。古语“人生八大雅事：琴、棋、书、画、诗、酒、花、茶”，又有“文人七件宝：琴、棋、书、画、诗、酒、茶”，还有“开门七件事：柴、米、油、盐、酱、醋、茶”，茶在传统饮食和传统文化中扮演着同样重要的角色，是人们生活中不可或缺的一部分。
“昆嵛山道家茶文化”、“南茶北引茶文化”是威海具有悠久历史和独特地域特色茶文化，威海历来重视茶文化的传承与发展。昆嵛山是闻名全国的道教名山，是道教主流全真派圣地。据《宁海州志》记载：自隋唐以来，昆嵛山便寺观林立，洞庵毗连，香火缭绕，朝暮不断。金大定七年，全真鼻祖王重阳从陕西咸阳到昆嵛山，聚徒讲道于烟霞洞中，创立了全真教。全真道教与茶文化融合，培育了独具特色的昆嵛山养生茶文化，如马丹阳的词《长思仁茶》中写道：“一枪茶，二枪茶，休献机心名利家，无眠未作差。无为茶，自然茶，天赐休心与道家，无眠功行加。”全真道教文献中大量的养生著作和道教养生方术，便是他们努力研究和不断实践的结果，形成了清静、运动、性命双修和众术合修等修炼观点。健康养生、绿色消费理念与传统道教养生文化相结合，提高了昆嵛山茶养生文化的品位。昆嵛山茶增力、增智、增美的养生效应，把自然之美、艺术之美渗透到养生茶文化的发展中。全真七子王玉阳在昆嵛山修炼作诗《谢王六翁惠香茶两首》之一：“深蒙颁惠好香茶，同愿回光养瑞芽，雷震一声分造化，琼浆玉液溉丹砂”。目前已发现的史料和文献都表明，包括茶道、茶德、茶精神、茶故事、茶艺等在内的威海茶文化历史悠久、源远流长，具有巨大的挖掘潜力和发展空间。
昆嵛山地处文登界石，是胶东半岛最高峰；也是全国道教名山，全真道教与茶文化融合形成独特昆嵛山道教文化
第三节 发展优势
（一）具有良好的社会发展氛围。
山东省各级政府高度重视茶产业发展，把壮大茶产业作为优化农业产业结构和提高农民收入的重要措施，给予政策和资金方面的扶持。2016年8月山东省人民政府印发《关于山东省果品产业提质增效转型升级实施方案(2016—2020年)等3个实施方案的批复（鲁政字〔2016〕182号）》之《山东省茶叶产业提质增效转型升级实施方案(2016—2020年)》，提出全省茶园面积发展到50万亩、茶叶产量3万吨等目标任务。威海市委、市政府高度重视茶产业发展，将其视为农业增效、农民增收的重要途径，在产业规划、项目扶持、技术服务和品牌塑造等方面给予积极扶持。威海各相关区市纷纷出台支持茶叶产业发展的优惠政策，并将其作为一项重要的地方特色产业来发展，其中乳山更是把茶叶列为“乳山三宝”（茶叶、大姜和牡蛎）之一。目前荣成绿茶和乳山绿茶获得农业部地理标志产品认证。
威海市级和县级均成立了公益性茶叶技术推广机构，经费和人员工资列为财政预算。威海市果树茶叶工作站是北方茶产业技术创新战略联盟的创始单位，有着较好的科技创新基础；根据《山东省农业厅、山东省财政厅关于公布省现代农业产业技术体系创新团队岗位聘用人员和建设依托单位（2016-2020年）的通知》（鲁农科技字〔2016〕18号），十三五期间威海市果树茶叶工作站成为全省现代农业产业技术体系茶叶创新团队中的四个综合试验站之一，技术支撑能力和综合试验示范能力得到进一步增强。
（二）茶叶内外品质俱佳。
与山东西部地区和其他内陆茶产区相比，威海具有四季分明、春季气温回升缓慢、春茶采摘持续时间相对较长、光照充足、空气清新等特点，独特地理条件和气候特点造就了威海茶“叶片肥厚、耐冲泡、内质好、滋味浓、香气高”的独特品质。经中国农科院茶叶研究所等单位化验分析，山东茶鲜叶中主要营养成份含量大都高于南方茶叶，其中黄酮、儿茶素、氨基酸含量明显高于同类南方茶叶，相当于南方地区的高山茶，具有“香高味浓”的特点。威海绿茶以“香气高、滋味浓、耐冲泡”等突出特点而闻名；威海红茶以“汤色红亮、香气浓郁、滋味醇厚、回甘快、叶底肥软红亮”等突出特点而闻名。
（三）茶树种植历史悠久。
金史记载：金章宗在承安三年（公元1198年）八月“遂命设官制之”。承安四年（1199年）三月，金国“于淄、密、宁海(今牟平、文登)、蔡州，各置一坊造新茶”。这表明距今818年前，牟平、文登等地已有茶树种植或茶叶加工。《海嵎蠹识》昆嵛山部分记载：元初宁海州设茶场提举，专事茶叶生产与加工。文登姚玑尝于至元四年（1267）任宁海州茶场副使。清光绪二十三年（1897年）《文登县志·土产》载:“昆嵛山产茶,土人不谙制法,西商购去装至江南制造。元初设茶场提举，盖未得江南故取此。”
（四）茶产业经济和社会效益较高。
威海茶叶品质独特，丰产年限长，综合效益高。威海茶叶种植效益一直位居全省和全国前列。据调查统计，茶农年鲜叶每亩收入在5000元以上，高者可达30000元以上。近年早春优质绿茶每市斤售价2000-5000元，晚春绿茶每市斤售价在300-2000元，以夏季原料加工的红茶每市斤售价300-1200元。2016年全市采茶园亩均产值超过8900元。
茶产业作为新兴的朝阳产业，加工性强、产业链长、关联度大，涉及种植、加工、包装、销售、物流、运输等多个环节，与医药、化工、旅游、饮食、文化等多个领域联系紧密，可创造很多就业机会、吸纳大量农村剩余劳动力，是有效连结农村和城市的纽带，是以工促农、以城带乡和统筹城乡发展的有效载体。发展茶产业能够有力地促进特色农业和高效农业发展，带动农业种植结构调整和优化升级，提升农业经济增长的质量和效益，对于推动传统农业向现代农业的转化有重要促进作用，社会效益巨大。
茶园
第四节 制约因素
（一）对茶产业发展的认识程度不足。
长期以来，我市在茶产业整体发展规划制定上，在政策引导和资金支持力度等方面都明显滞后产业发展，此外科研和技术推广等环节也都相对薄弱；茶文化历史虽然比较悠久，但发掘研究的程度较低，对茶文化的重视也有待提高；茶园种植管理模式落后，新品种、新技术应用有待提升。
（二）茶园基础设施薄弱。
全市茶叶生产仍以农户分散种植为主，采摘等环节用工较多；全国无性系茶园面积比例平均为56.5%，山东省为11.8%，威海为3.7%，茶树无性系良种推广缓慢、种植比例低，鲜叶整齐度不高；越冬防护设施落后，茶树安全越冬存在隐患；茶叶加工设备自动化程度不高，大部分茶园水电路渠、排水灌溉等基础设施较差；规模化、产业化、生态化程度不高，茶园水肥一体设施较少，防灾抗灾能力较弱。
（三）品牌知名度不高。
地方品牌“多、杂、乱”，威海茶叶品牌缺乏知名度，龙头企业、知名品牌的引领带动示范作用不强。目前全市无省级和全国知名品牌，市级农业产业化龙头企业仅有3家，品牌效应和品牌价值较低。威海茶叶至今未参加过国家茶叶学会等国家级茶叶评审评优，品牌的知名度与威海茶叶优异品质不相匹配。
（四）产业发展链条较短。
炒茶设备陈旧、加工厂房简陋、自动化清洁生产线比例低。全市茶叶种类比较单一，普遍重视高档春茶生产，轻视夏茶和秋茶的生产，面向中低收入群体的中档茶叶生产的数量更少。企业科技实力不强，精深加工水平低，产品附加值不高。茶叶综合利用水平较低，茶食品、茶饮料、茶保健品、茶具、茶旅游等开发等都处于起步阶段。
（五）科技支撑与推广能力较弱。
茶叶专业化、信息化支撑薄弱，茶叶科研机构装备不完善，高层次和基层专业技术人才匮乏。目前全市仅有一处民办的茶叶技术研究单位，科研力量较弱。全市茶叶公益性技术推广网络不健全，新技术应用渠道不畅通；全市基层公益技术体系中的茶叶学科毕业的专业技术人员匮乏，服务手段也相对落后，技术创新能力不足，科技成果转化率低。
第二章 指导思想与发展目标
第一节 指导思想
以市场需求为导向，以科技创新为动力，以品牌建设为主线，紧紧围绕增加茶农收入、提高茶园效益和提升产业发展水平主题，强化政策引导与科技支持，加...